李璋想想道：“枢密院的李相公在那里。只是，枢密院也不好插手三衙事务。”
段老院子笑道：“是不好插手三衙事务，但那个五台山来的人，不是说发现了蕃邦细作？这是边情，可就是归枢密院管了。你尽管去，到底该怎么管，徐平和相公们自然会有主意。你经过的事情还少，你想不出来的，他们会想出来的。”
李璋还是有些半信半疑，徐平也只是比自己大两岁而已，又多经历过什么事情了？以前也没觉得自己比他差不多少，就是自从中了进士，突然就一下子与自己拉开了距离。祖宗以来重要读书人，中个进士就这么厉害？
看看天色不早，李璋辞别了段老院子，带了两个排军，出了家门，向新郑门而去。
枢密院虽说是军政大事无所不统，但三衙还是有很大的独立性，政事堂和枢密院完全插不进手去。宰执们能够限制三衙的，只是对几个管军大将的提名权，决定权还是在皇帝那里。而且皇帝对三衙军官与其他官僚的态度不一样，一直把权力牢牢地掌握在手自己手里，不允许其他人染指。
最极端的太宗时候，一些都指挥使之类的小官也是皇帝自己定，任何人不得插手。
皇帝掌握军权并没有什么，问题在这些人事任免，皇帝又从哪里知道谁合适谁不合适？管军大将是帝王亲信，除了听话一无是处，又能提拔出什么人来？
到了这个时候，三衙禁军已经到了一个非常危险的地步。各级统兵将官，全部都是一个小圈子的，他们一靠资历，二靠祖荫，很多对军队事务一窍不通。而真正那些有能力的，又被这个圈子压制，升不上来。侥幸升上来的，也会被排挤，郁郁不得志。
这也是在历史上与西夏开战的时候，明明统兵官全部满员，甚至还有剩员，满朝上下却都感叹无将可用的原因。可笑的是，那些占着位子的统兵官竟然自己也这么觉得。等到军队出现了缺额，很多位置没有合适的人提拔上去，偏偏又人才济济了。
赵祯从邕谅路那里抽人补进三衙，又把三衙的军官派到那里去锻炼，策略毫无疑问是正确的。但问题就在于，这些新来的人与旧圈子里的人矛盾如何解决。现在邕州来的人还是势力太小，无法直接跟三衙旧将起冲突，算杨景宗倒霉。等到后来，如果赵祯坚持自己的策略，这种矛盾会愈演愈烈。
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