吴兑来这一通苦口婆心的提醒，让张简修陷入了沉思。
准确地说，他是开始怀疑自己：难道真如吴兑所说，自己还很年轻，并没有领会到陛下的意旨？
看，邓子龙微微颔首，连他父亲也说不排除这个可能呢。
“吴叔，邓将军，咱还是先来研究研究陛下给的这道奏章吧。”张简修沉默了会儿后提议道。
心想，出使他国的宗旨与方针不都写在上面吗？好好研究研究，别真领会偏了或理解错了。
但说这是奏章，其实就是朱翊镠的意思，便如同《关于保定府改革的若干建议疏》一样，只不过是借助内阁联名的方式呈递上来而已。
这是朱翊镠的一种理政方式——张居正非常理解，这与他担任首辅时的一片苦心有着异曲同工之妙。
回想他刚担任首辅那会儿，每天都处在焦虑、希望、感奋与痛苦中。
鉴于洪武皇帝创设的首辅制，与唐宋朝的宰相制多有不同。
首辅与宰相虽然地位差不多，但柄国的方式却差别很大。宰相握有提调任免生杀予夺之权，而首辅名义上只不过是皇帝的顾问而已。
首辅地位虽然不断提升，又号称是百官文武之首，可既不能直接提拔降黜任何一位官员，也不能随意调动一兵一卒，更不能对各衙门及全国各府州县直接发号施令。
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