那就是大量使用中、低种姓人群，担任殖民地的官员，而一定要拒绝使用高种姓人群作为殖民地官员。
虽然很难听，可事实就是，广大的中低种姓人群，相对来说更喜欢殖民者的政策。相对于禁锢他们的种姓制度，荷兰人的罗马法体系，可以让他们松口气。
能把锡兰的民众组织起来的，不是族群。在一个种姓分明的国度里，搞民族主义，必须要以宗教为基础。
没有宗教基础，高种姓、低种姓，说自己是一家人，是同胞，低种姓的人信吗？尤其是能在荷兰殖民政府当官、但在锡兰一辈子就是渔民不可转职的低种姓成员，他们会觉得和高种姓是一家人吗？
而已宗教为基础觉醒民族主义的前提，是宗教对抗。宗教对抗，是最容易直观感受到“我是谁、我不是谁”的东西。
但在大顺这边，或者说大顺在锡兰的驻军这里，这种对抗是模糊的。
水手和一些士兵，可能今天嫖宿、明天偷窃、后天抢劫，很多人基本就是人渣、**，但他们见到寺庙，还是会进去拜一拜。就这样的驻军，和荷兰葡萄牙那些教徒，自然不一样，当地民众也不会觉得有很大的不同：你看，他们见了寺庙也进去拜一拜、烧一炷香，和我们差不多嘛。
一些事，从汉代到隋唐的数百年间，已经有前人干完了。这使得大顺在宗教问题上，纯粹是无心的做到了“无为而治”的效果，纯粹是无心的瓦解了锡兰最大可能的民族觉醒问题。
种种因素，或是有心算计、或是无心之举、或是因为不了解而导致的意外收获、或是大顺自古以来的政策惯性，都使得大顺使团在对康提王朝的第一轮谈判中，收获了康提国王的极大好感。
初步定下的条约，一共六条。
最重要的土地问题，自然是摆在了第一款。
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