他们“质疑”的，不是“县域经济发展试点县”本身，也不是“企业改制方案”本身，而是为什么中央会专门对卢江作出这样的决定。
虽然，他们这种“质疑”的语气是委婉的，语调是温柔的，但在胡永生听来，却有如“晴天霹雳”！因为他有些“得意忘形”了，他忘了一件最重要的事情，那就是先与县人大、政协以及委常委们通气，然后再上报中央。
而赵无极在听到“质疑”声后，也猛然想起所谓“组织程序”的问题，胡永生此举，显然是不太讲规矩了。
经过艰难的挣扎和考虑，胡永生只得承认是他自己的“过失”。他说，赵无极同志在写出企业改制方案后，他的本意是拿到省里以私人身份请求省里专家和省委领导提意见的，谁知省委领导看到方案后，很高兴地就拉着他到了京都，直接去请示中央，而中央主要领导同志看了改制方案后，也非常赞同，于是便有了这样的结果。
胡永生这样一解释，众人的气也就差不多消了，至少表面上是如此。那么，中央此举有没有违反组织程序呢？当然没有！一国之最高政权，有权对领土内的任务事项作出直接指示或命令，其责任则由最高政权承担。
如果最高权力机关有一个命令，必须层层传达，才算符合什么，那么这个国家就永远谈不上“快速反应”。
胡永生承认了错误，承担了责任，但赵无极却知道，这些人的“质疑”并不是针对胡永生去的，而是针对赵无极来的。
不过，赵无极也没表示什么。该他说的话他才说，不该他说的话他又何必说。是骡子是马，先溜溜再说。这些人的“质疑”，有可能看不惯赵无极火箭式的上升，有可能看不惯要“挖社会主义墙角”，甚至也有可能是受到了某些企业的影响。
赵无极对那32家企业的《建议书》，同样保持着“质疑”，他觉得，内在的原因不会那么简单。
在“中央”二字的压迫之下，常委扩大会议做出了两个“决定”和成立了两个“机构”。两个决定是：《卢江县委关于贯彻落实中央“县域经济发展试点县”精神努力发展卢江经济的决定》和《卢江县委关于加快推进企业改革的决定》。
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