对于占据了土星以及其轨道之外广袤空间的侠客来说，“资源不足”“人口不足”都是巨大的考验。另外，义旗并不是只在太阳系边陲举一举就可以了的。不将目光放到整个太阳系上，只谋求在太阳系的寒冷地带苟延残喘，这杆旗也就没必要存在了。
而中立城邦的居民正是侠客们争取的一股力量。
由于第四武神的教训过于惨烈，所以侠客们很少夺取太空城，也很少建设太空城。在太空城行刺杀之举动，破坏庇护者的组织结构，是无奈之下的选择。
中立城邦的居民们，则是被战火与人祸驱赶到这里，不得已建立城邦的人。
这些城邦的居民不是战士，也不想成为战士。他们来自于第四武神战斗过的木星宙域。最开始的时候，他们只是一无所有，想找个地方活下去。但太阳系不存在桃源乡。木星土星因为体量与聚变燃料储量而成为战略重地，管理严苛。更遥远的冰巨星几乎没有太阳能可言，没有核燃料支撑完全是死地，且距离木星还是太远。他们到最后也只是在战场上拾取残骸建立自己的城邦。
他们想要远离战争，可是偏偏只能找到这样的地带。
他们唯一能找到的地方，就是两支军队的残骸之上。
甚至还有一些人，已经被阿耆尼王当年的屠杀给吓怕了。就算城邦建立，他们也不住在里面，只是偶尔来补充资源，平时就在小行星带内，寻一直径三米左右的小行星停泊飞船。实在是寂寞的话，就购买一下广播服务，依靠城邦信号塔的广播，来朝自己所在区域发射信号。虽然每秒只能下载几KB的数据（上传就别想了），但是也能下载不少内容了。
这些恐惧的人，是这个时代的隐士。
尽管在阿耆尼王等几位“稳定派”来看，中立城邦就是不稳定因素，凡城中居民，皆不服王化，皆曰可杀。但距离最近的征天王却是出了名的不管是。勇者王虽然有扫平这里的意愿，却是一个大气层内作战特化的家伙。
天神王与接手了圣爵王职责的天穹王与白舰义从、黑舰义从纠缠已久。单凭这两支力量，也没法彻底击败小行星带内隐藏的侠义舰队，夷平中立城邦。
在这种微妙而脆弱的平衡之下，中立城邦在逐渐成长。这里的居民给科研骑士走私一些必要的研究样本，也会为侠客走私少量核燃料，偶尔也会运输一些精炼的金属材料——预先计算轨道，然后将无动力的货运箱伪装成陨石发送过去的那种。
他们的生产生活方式，不同于岩质行星的居民，也与庇护者控制之下的卫星城市有一定差异。侠客们研究他们，也在向他们宣传的过程中积累经验。
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