集中兵力，强行决战，这是没有办法的办法，纯粹以势压人。军队的组织力不行，调度、配合什么都说不上，只好用笨办法。以前用不了，是因为几十万大军的后勤在那种地理条件下无法保障，现在经过三司的努力，已经可以用了。
李迪听得连连点头，笨办法虽然笨，但最可靠，正对他这些老臣的胃口。
徐平接着道：“第二策，是东守西攻。即西路以延州为中心，高筑城，广积粮，屯重兵于此一城，同时策应麟府路。同样坚壁清野，迁民户入内地，让党项来野无所掠，只能顿兵于坚城之下。西路则以永兴军和凤州为支撑，依托泾水和渭水的水运，可以在泾原路支撑二三十万大军。大军并为一路，出镇戎军，循秦汉讨胡故道，直击党项！”
第二策其实与第一策基本一致，只是换了攻守方向而已，大的原则不变。
“两策比较起来，当以第二策为上。因为若是从东路进攻，还要提防契丹在关键时出我军侧背，策应党项。若用第二策，吐蕃对本朝一向恭顺，并无此忧。”
陈尧佐道：“这两策有些道理，不过，为何不两路齐出？则党项必顾此失彼！”
徐平摇了摇头，只说了三个字：“做不到。”
不说两路同时出动二三十万战兵，大宋没那么多兵可以用，关中的物资调运也支撑不了。这几十万可是战兵，并没有计算辎重兵和民夫，此时天下只有大宋有这个能力做到。
实际上还有一个问题，那就是指挥系统负担不了两路同时进攻，能够把一路的军情理清楚就非常不错了。陈尧佐问的完全是废话，能出动百万大军，还能五路伐夏呢。徐平提的建议的关键，是进攻的那一路要有击破党项倾国之兵的绝对实力，而另一路要能防住。
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