提举学事帮助各地设书院，律学、武学之类关乎政事的，全都隶书院之下。此外别设医学、算学，这是全国各州县必设的科目。依各地实际，设百工、农事之学，遵循民办官劝的原则，给予钱粮和师资方面的帮助。
采风使仿古时史官采风之制，尽采民间诗歌、词曲、说话、戏曲等等，凡是诉民之声的尽采之，由朝廷统一编纂。这是一个单独的系统，由各学的学生帮助，采风使独立带人完成，与台谏言官完全无关，也不作为官员政绩的考察。
这些政策的出台，在官员中引起了众多的争论，有的还非常激烈。打破行会制度，便有官员担心朝廷对城镇的经济控制能力削弱，一旦遇到国家急用的时候，征收不急，被奸商囤积居奇，勒索朝廷。诸如此类，林林总总，几乎无一政没有争论。
夜幕降临，吏员在政事堂里点了煤油灯，放到几位宰执中间的桌子上。
徐平使劲揉了揉额头，只觉得头昏脑胀，有些熬不住了。
晏殊扶着腰站起身来，在旁边来回走了两圈，舒缓了一下筋骨，对徐平道：“在如此短的时间要定下如此多国政，有些急了。朝臣争论不休，不知什么时候才能到头。”
徐平点头：“不错，是有些急了。要不，我们先歇些日子，让朝臣再争论些时间，到时再定。不然，我们定一次，他们争一次。他们争论不休，我们可是撑不住。”
章得象道：“要不，先选几项争论较少的，选几处州县试行？”
“可以，不试行一番，谁能说得明白？”徐平点头。“这样吧，有关城镇的，就先在京西路选州县试行，那里工商好一些。有关乡间农事的，在京东路选州县试行，那里粮食桑麻冠天下。在一州试得稳妥，推之一路。一路稳妥，推之数路。”
几人纷纷同意，这几天处理朝臣争论，大家都有些撑不住。本来正常是午后休务，最近这些日子，全都天不黑回不了家，每次上朝还是吵得不行。还好现在众位宰执都是正当壮年，要是李迪那些老臣，肯定经不起这么折腾。
大道理徐平可以讲，但具体到各项政策，就不是条条能够讲清楚的。他不想自己强推下去，在施行中出了问题，被人抓住把柄来攻击整个改革。大家要吵，那就先让朝臣们一次吵个够。吵也不是没有用处，很多缺漏确实是被抓了出来，可以用来完善政策。
等到大家吵得累了，再选争论少的试行，一点一点推行下去。说到底，现在财政比较宽松，并不是到了非改不行的时候，改革的紧迫性没有那么大，可以慢慢来。
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