鄜延路的赵振是龙神卫四厢都指挥使，环庆路的刘兴则是捧日天武四厢都指挥使，他们在那里，表示这“上四军”的主力也在那里。而泾原和秦凤路，则以驻泊禁军为主，各有万把人的京城禁军。这种布置，已经说明了朝廷的态度。
实话讲，京城禁军精锐确实战力强劲，以单兵战力论，他们几乎就是这个时代最强的战兵了。三川口元昊大胜，但却是以更多的人员损失为代价，历史上从那一战后，他基本都是避开以“上四军”为代表的禁军精锐，再也没有跟成建制的京城禁军碰撞过。但是这些强兵劲卒，却被用在了结硬寨打呆仗，扫荡不成气候的蕃部上。
要打仗，首先要确定战争的目的是什么？是攻城掠地，还是以消灭敌人的有生力量为主？中原王朝被游牧民族打得狼狈，一般都是在消极防御，死守一座座城池，把精锐兵力逐渐耗光。一旦集中力量打出去，反而能如秋风扫落叶一般横扫草原大漠。中原地区一座城就代表着方圆数百里的人口和物资，城池自然重要，但把这种经验用到对外战争，就不得其法了。宋朝更进一步，从每城必守延伸到每寨每堡必守，兵力分散，使本来有优势的军事力量在每一个局部都处于劣势，被动挨打。
赵祯需要秦凤路的战功来支持徐平，他的统治基础是禁军，不可能把禁军的将领得罪光了，那样他在皇宫里都坐不住。看好徐平，也得徐平自己去争取。
思索良久，徐平对石全彬道：“这些日子，昊贼坐镇卓罗和南，欲要重施破金明寨的故伎，派人诈降混入榆中县。我已经得到消息，不破榆中城昊贼不会渡黄河，而榆中城一失则攻守易势，这么大饵我怕鱼吞了把自己拽到河里去，不敢把榆中城送出去引诱番贼。本来想的，向后拖一拖，看能不能引党项派军试探性地进攻驻兰州。到时一口吞掉，虽然昊贼必然北窜，动不了他，但这样一场胜仗总是对朝廷有个交待。现在看来，仅仅这样是不够的，要让官家安心，只有主动出击，去动一动昊贼了。”
石全彬道：“如此做，有风险没有？千万不要偷鸡不成反蚀一把米，那你在秦凤路也就不好过了。番贼狡诈，切不可以掉以轻心！”
“本来按照年前定的，入春以后我军要主动出击，进行春狩，破灭党项族帐，抢夺他们的牛羊，现在不过提早开始而已。现在已是初春，党项无力再战，昊贼身边并没有多少兵马。我们主动渡黄河，虽然抓不住他，总能吓他一吓，春狩也顺利许多。”
石全彬道：“既然昊贼身边的兵力不足，那为何不干脆把他抓住？若是立此大功——”
徐平不由大笑，摇着手道：“行军打仗，岂会如此儿戏？你以后昊贼会跟刘、石二帅一样，带着亲兵上来拼杀？他身边三千铁骑，就是保他的命用的，怎么也拦不住。想要在战阵上捉住他，要么上天相助，要么有足够的兵力四面合围。我满打满算也只能凑出五万兵来，去对党项三万军，能打赢就算不错，怎么可能围得起来！”
石全彬叹了口气：“如此说来，着实是可惜了。若是我此来能把昊贼解回去，那可是天大的功劳，朝中也再没有人对你说三道四了。”
宋军动不动主将战没被俘，那一是要他们带兵上阵冲杀，二是身边没有亲兵卫队，被盯上很容易出事。有几支军队会这样打仗的？过了黄河，就不再是大山连绵的地形，不是堵住几个关键节点就能围死敌人的。十则围之，没有地形相助，很难打出三都川之战的效果。广袤的平原作战，城池、关隘的作用降低，军队的机动能力具有决定性的意义。
骑兵最大的意义是大幅提高了军队的机动能力，不管是战场上迅速调整攻击方向的机动，还是战役范围内突袭重要地点、改变战场的长途机动，都足以影响战争结果。来去如风四个字，准确说出了骑兵作战的特点。与之相比，重骑兵的冲锋陷阵就不那么重要了。
徐平现在手上马并不缺，但与元昊身边相比还是远远不如。
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