经略司，徐平对桑怿和高大全道：“本月二十六日开始，用十天的时间，在小陇山的关山草原演练。秀才，你带宣威军沿瓦亭川北进，经陇城寨循关陇故道前去。高大全，你带归明神武军沿清水河北进，走弓门寨、定边寨。这十天的时间，不带辎重，各军自己携带粮食，以最快的速度赶赴关山。到了那里之后，按帅府给你们的计划，双方较量。”
桑怿道：“若只带十天口粮，演练完了之后怎么办？返回还需时日。”
“演练完毕之后的粮草由帅府准备，回来都有安排。”
高大全有些犹豫：“前去关山的道路，桥道司尚没修通，这一路上他们正在修路，行军不易。如果要演练，是不是让鲁芳那里暂时停下来，避上一避？”
徐平笑着摇手：“不必。到真正作战的时候，边修路边进军的事情必然不少，这也是对你们的考验。你也不要觉得自己的路难走，秀才那里的关陇故道荒废多年，而且经过不少蕃落，路比你这里更加难走。你们各有各的难处，自己去想办法克服吧。”
高大全点了点头，暗暗叹了口气，也不再说什么。
此时京城来的禁军已经有了不能打的名声，被陕西这里的驻泊禁军蔑称为“东军”，花的钱比谁都多，打起仗来比谁都烂。其他各路都是想方设法限制东军，尽量扩大驻泊禁军占的比例，只有徐平这里反其道而行之，把京城禁军当作骨干，吸收整训其他军队。到底效果如何，就看这次演练的结果了。如果不如人意，徐平还有没有信心接着这样做下去。
高大全和桑怿对属下军队管理已经算是极严，平时训练也不敢有丝毫松懈，但其他官员说京城禁军不能打的毛病，他们的军里也一样存在。远道而来，不熟悉地理人情，家不在本地，没有羁绊，打仗不一定卖力，这些他们两人的军里都同样都有。
见两人不说话，徐平对一边的张亢和景泰道：“演练，不管是行军还是到了关山草原之后的交战，都是两位都指挥使作主。你们两人，要保证衣粮无缺，士卒斗志旺盛，其间的伤亡要合理抚恤治疗。这是个细致活，你们可要用心去做。”
两人应诺，张亢想了想，又对徐平说道：“节帅，做这些事情要细腻心思，并不合我的脾性。要不，我也改个带兵官，另寻合适的人手来做这些。”
徐平摇头：“军中安排，怎么能够由着自己的性子来？你先做好了现在的职事，我再让你带兵。正是因为你性子粗疏，才更要借这个机会磨自己的性子。”
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