吩咐家人把杨畔带到客房歇息，折继闵与弟弟折继祖商量道：“秦州徐经略来信，说是最近昊贼那里经历变故，分外缺钱使用，让我们抓住机会，从番境收些牛马来。”
一边说着，一边把信交到了折继祖的手里。
徐平不足二十岁入仕，三十岁建节，年纪轻轻就已经位比宰执。特别是这一切都是靠着他凭功绩实打实挣来的，并不靠别人提携，是年轻一代官员的榜样。如今在秦州执掌一路军政，最近两场大胜都是他挣来的，让折继闵这些人引以为榜样。他来信，折继闵相当重视，不断在心里合计。
折继祖看过了信，想了想道：“阿兄，经略相公虽然说得有道理，但这事他在秦州可以做得，我们却有些难做。这里不比一般州军，与番贼回易，只怕朝里有人指摘。”
折继闵点了点头：“二哥说的是，我心里也是这样想的。就在是秦州，经略相公也特别说了，一切交易都是交予三司铺子，帅府只是把握大局，并不参与具体交易。我们这里没有三司铺子，想这样学都不可以。不过经略相公特意写了信来，不能置之不理，此事我们当仔细商量过，想个万全的办法才行。”
作为藩镇地区，府州的钱粮并不上交朝廷，而是全由折家支配。不只如此，朝廷还正常发给他们俸禄，相当于领财政补贴，而又财政独立的地区。三司铺子从根本上是三司下属的机构，府州独立于三司之外，这里当然也就没有铺子。折家也很矛盾，不让三司的工商业系统进来，府州眼争争地看着附近州军过得比自己越来越好，而如果让三司的商业和银行业进入本州，则原来的财政独立性就被破坏，不利于折家保持地位。
现在徐平的提议又让折继闵面临两难的选择，如果由自己家里出面与党项进行走私贸易，则难免通敌的嫌疑。想让三司系统去做，则就必须让渡一部分权力出去。
思索良久，折继闵问折继祖：“前年丰州那里已经建了银行，设了铺子，拒说他们州里的钱粮已经比我们多不少。依你知道的，王家的人过得如何？”
折继祖道：“他们逍遥得很。现在丰州政事一概由通判打理，王家撒手不管，而三司银行和铺子与地方州县的分成又有不少到他们手里，自然诸事顺遂。”
钱粮是用来养兵的，从中央到地方，这就是大宋的事实，麟、府、丰三州当然也不例外。把财政权交出去，自然也就要把军权交出去，哪怕名义上依然是自家人任地方军队的统兵官，实际军权也划到朝廷那里去了。
沉思良久，折继闵叹了一口气：“如今天下大势如此，我们在府州如果还是跟从前那样，钱粮自留以养军，只怕跟周边几州差得越来越多。等到有一天，平定番贼，府州被废了也不一定。经略相公提了此事，也是个机会，不如还是请三司铺子来做吧。”
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