山海县再次开启招兵，这次招收的全部都是水师。
想要将落羽群岛完全掌控，最起码也要五千水师才行，可山海县仅有五百水师，义和堂剩余的船队也不过一千多人，远远不够五千之数。
当然，这次招兵是以落羽群岛上的百姓为主，山海县只是辅助罢了。
除了招兵，岛民入户籍的事情也提上了日程，县衙派遣了三十多位文吏进入了落羽群岛的各个岛屿。
分配耕地，建立村寨，规划水师驻地、商贸岛屿等等，一切都有条不紊的进行着。
慢慢的已经有岛上的百姓来到山海县了，他们带来着很多渔产，在县城中售卖，受到了百姓的热烈的欢迎。
别看山海县沿海，但是真没有售卖海产的，不然郑铭之前也不会去水师中索要。
而随着岛民的到来，山海县更加热闹了。
只是冬季已经降临，气温越来越低，县城中的大部分建筑都停工了。
“殿下，百姓购买棉花的热情终于消退了。”
王府中，辛弃疾长长的松了一口气。
衣食是百姓最重要的物资。
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