费尔南多回到澳门后，先想办法稳住了澳门总督贾士度和葡萄牙舰队最高指挥官安德拉德将军，告诉他们自己在南京已见到了大明最高统治者，然后拿出一些早就准备好的条件来让他们进行商议。
这些条件当然不会是朱怡成所需的，如果是这样的话肯定是不行的，费尔南多非常清楚贾士度和安德拉德的底线在哪里，更明白他们根本无法接受大明的要求。所以这些所谓的条件全是费尔南多自己所捏造的东西。
果然不出所料，当贾士度和安德拉德看到这些所谓的条件后顿时大为苦恼，然后让费尔南多稍等些时日，因为他们需要考虑一下。费尔南多当然不会拒绝，很是恭敬的答应下来，随后告退。
离开总督府后，费尔南多并没有等待贾士度他们所谓的结果，而是先了解了一下他离开澳门这些日子澳门的情况，当得知随着时间的推移，总督府方面和澳门议事会的矛盾越来越大，澳门不满贾士度和安德拉德的人也越来越多后，费尔南多就悄悄开始了他的行动。
用了人脉和手段，费尔南多很快就取得了议事会主要人员的信任，随后向他们权衡利弊托出了大明的态度。当得知大明打算在拿下广东后直接收回澳门的消息时，议事会的主要人员个个惊恐不已，更是对贾士度和安德拉德痛恨万分。
要知道他们同贾士度和安德拉德不一样，贾士度和安德拉德是国王派遣的总督和舰队指挥官，无论是何者都是有任期的，任期一满就将回到本土。而议事会的主要成员中，许多人已经在澳门生活了数十年甚至更长的时间，还有人就出生在澳门，在他们眼中，澳门不是什么可有可无的殖民地，而是他们的家园。
丢失了澳门，等于丢失了自己的家园，就算能够回到本土又怎么样呢？难道去那个名义上的祖国，然后在陌生的地方继续自己的生活？这根本就是无法令人接受的事。
除了这些人外，还有商人们同样如此，丢失了澳门代表着他们再也无法来到远东进行贸易了，中国有句老话，叫夺人钱财犹如杀人父母，这样的结果如何让人可以接受呢？
费尔南多很轻易地就挑起了议事会、商人同贾士度和安德拉德之间的队列，使得他们之间本就加剧的矛盾越加恶化。随后，费尔南多很“适当”地又站在议事会和商人的角度给他们出了些主意，同时又把本土对澳门的政策详细讲述了一下，最终得出一个结论，那就是想要保住澳门，保住他们这些人的未来，必须做出一个选择，或者说是一种取舍。
在费尔南多的劝说下，一个以费尔南多为核心的组织开始成立了，这个组织的目标不是别的，是为了结束和大明之间的战争，取得大明的原谅，同时利用这战争的契机让澳门成为一个由议事会和商人为主的自由贸易的城市，从而脱离葡萄牙王国的管辖。
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