黄滔涣的血腥手段把朝鲜人给吓破了胆，那些原本还打算同黄滔涣“讲讲理”的朝鲜官员个个哪里还敢反对？躲在家中提心吊胆，生怕有什么不好的言论传到黄滔涣的耳朵里就此掉了脑袋。
也正是黄滔涣的铁腕手段，使得汉城等地的秩序很快从混乱恢复了正常，再加上黄滔涣虽然手狠，但他下手中都是些朝鲜的官僚和地方大族，再加上一些只懂得之乎者也却丝毫不体恤民生的读书人，反而对普通朝鲜人，尤其是那些失地的朝鲜百姓极好，不仅在拿下汉城后主动开仓救济灾民，更在前些时候宣布了一项政令，而这项政令就是朱怡成所授意的朝鲜百姓只要愿意归化大明，大明朝廷可帮助他们移民辽东，不仅给予耕作的土地，还直接免税十年，甚至还能白送农具和耕牛这些物资。
这道政令下达后，整个朝鲜几乎全沸腾了起来。要知道李氏王朝在朝鲜虽享国三百多年，可朝鲜的阶级矛盾异常激烈，普通朝鲜人的日子很不好过，何况朝鲜又是一个山地多平原少的国家，再加上官员和地方大族的压榨，每年流离失所的朝鲜百姓不在少数。
对于大明，朝鲜人的感官是非常复杂的。不管上层人群是如何看待大明，但在下层人群中对大明拥有好感的不在少数，甚至有许多朝鲜还曾经感慨过，为何自己此生不是大明人的说法。
现在，大明占了朝鲜，这些下层群体对谁主政丝毫不在意，他们所关心的只是自己的一日两餐而已。而现在，大明直接给了他一个改变未来的机会，只要他们同意马上就能成为大明人，更能分得自己的土地，能够前往大明开始新的生活。
至于辽东地处北方，气候苦寒，这种情况对大明南方的省份百姓来讲或许有些看不上。毕竟现在在大明，大明人的生活选择早就不同往日，随着这近十年来的改革，普通大明百姓吃饱饭已没太大问题，就算没有土地也可以去工厂做工，又或者学着行商做些买卖。
而且大明的科学也逐渐在民间有了基础，人们改变生活不仅只是以前读书一条出路。何况朱怡成在恢复科举的起初就定下了新的规矩，只读圣贤已不再是大明普通人的独木桥，那些善于动手的工匠也一样能够成为真正的朝廷官员，甚至由此改变一切。
再加上大明海外领土的不断增多，无论是移民新明又或者吕宋和其他地方，大明百姓也能找到新的出路。所以对于寒冷的辽东，除了少部分大明百姓愿意去外，反而大多数人另外有着更好的选择。
但朝鲜人不同，在朝鲜人看来辽东和朝鲜的地理位置接近，气候也没什么区别，而且由朝鲜去辽东远比去其他地方更为便利。所以当大明在朝鲜的这道政令发布后，顿时引起了无数朝鲜百姓的欢呼，数以万计的百姓恨不能马上插上翅膀就移民辽东，从而由朝鲜人成为新的大明人。
正是这样，黄滔涣的软硬兼施，让朝鲜人简直不要不要的。而由此把整个朝鲜牢牢捏在手里，而现在朝廷对辽东的战略马上就要展开，作为身负重任的黄滔涣只需要把汉城的事同自己的副手汪文交代清楚，这才可放心北上。
几日后，黄滔涣离开汉城，把政事移交给了汪文，汪文就此以驻朝鲜参赞大臣的名义代行朝鲜大臣之职，继续推行黄滔涣在朝鲜的策略，同时拉拢崔锡恒等主动投靠大明的几位朝奸，以稳固大明在朝鲜的统治。
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