全旭按照整个全氏大院的工坊分布，进行了详细的划分。
全楼集商业街正式更名为富民街，成立富民居委会，采取商二民八的方式，成立七个人组成的居委会。
当然，全旭并没有采取后世的民选，居委会主任就被指定为三娘的母亲汤邱氏，毕竟肥水不流外人田。
对于居委会主任以及负责各种事宜的委员，全旭不是采取无偿服务，而是需要支付工资的，居委会主任和委员的工资，按照大名府的普通水平，既主任每月一枚银币一石粮，委员每个月五斗粮食，五钱银子。
将钢铁工坊路以及工匠家属区，成立工业居委会，居委会主任是戚虎、
木匠工坊以及家属区，成立松树林委居会，以郭富贵的媳妇，潘翠花为居会委主任。
以金梯书院和全旭大院的庄户，一旦全旭的城堡建造完毕，投入正常使用，这里将会被陆续放弃，成立桃园委居会，以全旭的庄户的老人何刘氏为居委会主任。
窑场工人家属区以及厂区，则成立红保居委会，以高家庄有名的悍妇高张氏担任居委会主任。
建筑城堡工匠聚集点，以夹沟河以南，松树林以北，以王姓聚集点为主，成立王瓦坊居委会，以小李庄泼妇李氏为居委会主任。
城堡以北，成立北城委居会，以牛结实的媳妇，牛赛花为居委会主任。
以城保以西，全旭大院以东，成立西城居委会，以陈乾的继室，陈韩氏为居委会主任。
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