朝廷吏部也给辽南派来了四名知州，以及十五个县令。
这些朝廷命官，分管县、州，全旭认为按照现在这套僵化得可怕的体制来处理辽南的大小事务，他完全没有参与的意义，还不如关起门来自己玩。
开门见山，全旭望着众人道：“去年，本帅前来辽东的时候，向诸将士承诺，每人发一百亩田，直到今天，这件事情一直没有落实下来。今天就是本帅兑现承诺的时候了，一百亩地，一分亩都不准少，全家军目前在册兵员共计四万三千五百人，军田预留五百万亩，各县把所在辖区的田契造好，这件事，限时三月底完成！”
众官员面面相视。
他们是朝廷命官，全旭只是辽东总兵，不是辽东总督。
盖州知府朱寻望着全旭道：“全帅，这不合规矩吧？卫所军田……”
不等朱寻说完，全旭粗暴的打断道：“这不是商量，只是命令，你们愿意执行，也要执行，不愿意执行，也要执行！”
朱寻还想说什么，海州知府郭洛甫急忙给他使着眼色。
全旭接着道：“本帅计划在金州城建立一座议会大楼，每年定期召集各州各县的官员、代表举行会议，辽南四州十五县的大小事务大家商量着办，根据实际情况统一配置资源。”
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