全旭望着众人道：“那我就简单说一下，在辽东、在台湾本侯辖下，皆采取保甲制度，以十户为一甲，十甲为一保，十保为一镇！”
这个保甲制度，对于大明百姓来说，并不新鲜，这个亦军亦民的管理体制在宋朝的时候就开始了。
“在吕宋，我们的保甲制度与中原不同！”
全旭指着周围道：“首先，这里周围都不是咱们的人，虽然杀了一些，还有更多，非我族类，其心必异，所以，镇堡也好，城堡也罢，他们没有居住权。另外就是，你们所有的人，必须居住在镇堡里！”
现在这些华人头领以为要向全旭捐献一部分军饷，作为保护费，只不过全旭没有收。
在全旭的指挥下，以林凤、李大雄、赵宗胜为首的吕宋议事府成立搭起了架子，这个议事府就建在林凤已经变成废墟的林氏大宅上。
众华人非常兴奋，这个结果是大家愿意见到的，他们成了吕宋的主人，又变回了大明的臣民。
首先隶属的关系上，辽东经略使府作为最高管理机关，下辖辽东议事府，台湾议事府，以及吕宋议事府。
吕宋的政治地位与台湾和辽东一样。
吕宋的华人其实已经离不开吕宋了，他们在吕宋安家落户多年，子孙开枝散叶，就像李大雄，当年他是一个人跑到了吕宋避难。
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