崇祯八年的八月初八，在南阳府知府衙门召开南阳各界士绅代表大会，大会上有三件事获得了通过。
第一件事，就是成立南阳议事府。南阳府下辖的两州（裕州和邓州）、十一县设立南阳议事府，议事府的代表成员，来自南阳府境内的纳税超过一万两银子的地主或商人，以及南阳叶县境内的舞阳镇镇守何秋山以及舞阳镇的十五名工厂厂长，二十七名纳税一万两银子的大商人。
在议事府成立的时候，通过选举，南阳知府陈振豪担任南阳议事府的议长，而何秋山则担任副议长以及议事府的秘书长。
这个议事府就比较有意思了，共计九十八名议员，舞阳镇出身的则多达四十三名，将近半数。
第二件事，各地地主，必须免除佃户和农民、历年来的借款，无论是现金贷款，还是种子、粮食贷款，如果不免除，那就是属于土豪劣绅，则不能成为南阳府的议员或代表，即使已经成为代表身份的，也要就地取消，九十八位代表，变成了九十五位，有三位代表家族违反了这个规定，自动开除出去。
第三件事，南阳府境内就是废除卖身契。任何人，都是自由之身，有工作、上学的权利，任何人不得剥夺……
舞阳镇的“民团”，同时取代了南阳卫所的卫所的防御功能，由于南阳地处战略要冲地位，全旭将位于大名府的全家军第七师，调三个旅，进驻河南。
南阳府是全旭第一个兵不血刃拿下来的府，南阳府两州十一县，就成了全旭的地盘，辽东议事府调来五十余名骨干党员，开始开展河南的发展工作。
而舞阳镇民团，则升级为第五十七旅。
第五十七旅的旅长，则是全旭的亲卫团长袁宗第，这算是给他一个机会，让他更进一步，
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