后来又借辽东军演练兵之际，再次在各部落代表面前重申。
但王锡爵与王家屏都想着，重申归重申，那也只能代表皇上的想法，至于可行性到底有多大呢？
当然，两位阁老都相信朱翊镠。
只是这个难度，让他们不敢想。
要设置三大行省，第一，得要保证这片疆域上的人都愿意入籍大明吧？
蒙古族与女真族人，可都是桀骜不驯的好战分子，什么时候老实过？
第二，还得保证他们入籍大明后心向大明，不能今天说今天是大明人，明天遇到不开心的事儿又跳起来抗议。
第三，也要保证大明王朝有足够的经济实力与军事实力控制这一大片疆域才行，不然不就等于是自讨苦吃吗？
而对此，尽管两位阁臣都相信朱翊镠，但其实并没有多大信心。
因为他们首先对蒙古与女真两族人的信心不大，其次他们不认为以当前大明的实力，可以有效控制管理如此广阔的疆域，毕竟这与羁縻完全不同。
所谓羁縻的政策，最核心的还是不让他们强大起来对大明构成威胁，至于他们日子过得怎样，大明不管。
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