可如今，张居正已经走了，万历皇帝要想当事必躬亲自己当家做主的社稷之君，还得搬掉冯保这块绊脚石。而万历皇帝要这么做，首先必须取得外廷特别是内阁大臣的支持。
如果真是这样的话，他这个新任首辅便是关键。
但长期以来，在外人眼中，他申时行与张居正的关系如影随形，座主与门生的关系嘛，若想取得万历皇帝的信任，就必须有所表现，也就是说要让万历皇帝看到他与张居正的不同之处。
这点冯保其实也指出来了：张居正执政两个月便造就出万历新政的好气象，那他怎么办？
不是没想过。
他倒是想过，想利用万历皇帝即将得子这样一件大喜事作为契机，通过施行晋封、大赦、蠲免田赋三件大事来顺理成章地推行他的“德政”。
晋封，是为了取得皇亲国戚的信任与支持；
蠲免田赋，是为了取得天下百姓的欢呼支持；
大赦，申时行没什么把握。因为张居正一贯奉行“治乱需用重典”的政策，在几年来各地大牢关押的人犯大为增加，每年秋决全国被判斩决的罪犯平步上升。
即便这样，张居正犹嫌刑法松弛。
更有甚者，被张居正创立的“考成法”罢黜或拘谳或流徙的官员，也有成百上千，这部分人能不能也大赦乃至恢复他们的官职？
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