如何防止产盐业自行降低产量？这里面，盐官的作用就体现了出来，本质上，这是订单产业。
由朝廷提前签订订单契约，完不成有国家的暴力机器，告诉这些产盐的什么叫“罚款”和“违约金”。
当然，也不是没有好处。朝廷给出的条件，是如果经营出现了资本缺乏等情况，会有内帑给予贷款扶植，而且贷款利率很低，只有1分利，也就是12%，在大顺是绝对的低息贷款。
而这一套逻辑下来，大顺朝廷扶植财阀的思路，体现的淋漓尽致。
因为，这里面有个非常简单的判断。
即：如果盐场雇工和盐场场主发生了矛盾，朝廷站谁？如果大盐场和小盐户发生了矛盾，朝廷站谁？
什么叫被扶植的财阀？这就叫被扶植的财阀。
朝廷理论上谁也不站，站在中间，既是资本的皇帝，也是雇工的皇帝。
但，朝廷下的订单，朝廷要订单必须能实现，朝廷要压低成本打击私盐，朝廷要利出一孔方便缉私、朝廷要防范无盐导致卖不到盐的民众造反。
那么以此为出发点，该站谁，这不是一目了然的吗？
不明说，不代表这些投资商傻，就看不懂这里面的潜规则。
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