至少，绝对不允许大顺和西南诸藩直接贸易。
现在，诸藩认为不割地是底线，而大顺想要开关贸易，肯定是要割地的，这倒是一件可以利用的好事。
这是诸藩自己说的，不能割他们的地。那么就算将来割了诸藩的地，幕府用直辖地换过来就是，保证贸易权在自己的手里，当然会损失大量的金银，但也一样可以购买到可用的武器。
在确定了要和谈之后，德川吉宗指定了圣堂大学头林信充、幕府老中松平辉贞为正副使者，前往对马或者釜山进行谈判。
在给亲信老中松平辉贞的指令中，德川吉宗说清楚了自己的底线。
日本可以朝贡中国，天皇改为日本王，但幕府也必须封世袭爵位，并且大顺要保证幕府的存在。
岛津氏一族可以出卖给大顺，作为给琉球的交代。
可以赔款，但赔款的数额要尽量争取。这不是日本想要给个什么数就能给个什么数的，可大顺坐地起价，松平辉贞就得学会就地还钱。
开关贸易也可以，但不能距离江户太近。
而且，大顺要绝对拒绝和诸藩进行直接贸易，幕府也有权禁止诸藩进行贸易。
幕府可以拒绝荷兰人在日本的贸易，但是如果荷兰人报复，大顺必须出兵帮助抵挡荷兰人。
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