如今把这个难题抛给了牛二等人，他们颇受刘钰潜移默化的影响，也就更清楚其中的难点在哪。
要说朝廷的态度，首先要考虑皇帝的态度。
牛二等人终究不是大顺的高层、亲佞，并不能从更大的全局去考虑皇帝的想法。
刘钰倒是明白，但他不想和他们说。
皇帝的逻辑看上去是没有问题的。
皇帝的逻辑，以史为鉴，以前朝为鉴，一个基本的出发点不能说错：那便是天朝这么辽阔广大，只要内部不出问题，外面一时间是杀不死的。能改朝换代的，只能是天朝内部，暂时还轮不到外部势力。
以此出发点，下南洋的意义，其实还有一个。
那就是废漕改海。
南洋有西洋人，大顺拿不到绝对的制海权、西洋人的堡垒基地在距离大顺很近的地方，那么大顺是没办法废漕改海的。
废漕改海，能否海运，从来不是问题。
倘若海军没有证明自己“可以镇着整个南洋”；倘若没有完成下南洋、彻底驱逐西洋势力……那么，废漕改海就是一句空话。
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