刘钰不是江苏节度使，他更像是皇帝派出的一个特殊的“镇守太监”，在松苏四府有办事能力。
但理论上同属于江苏省的淮安、海州等地，他在那说话没啥用。再一个他是大顺官场内认定的“废河派”，那边的官场非常厌恶他，断了太多人的财路。
这和广州因为刘钰的折腾导致对外贸易中心地位不保不同，广州那边能够真正意识到是松江府的崛起导致了岭南商路萧条的人不是很多；但废运河政策导致的一系列问题，实质上直接撕裂了苏南和苏北，这是江苏官员看在眼里的事。
甚至，很多人眼里，是刘钰一人废掉了苏北的繁华区，运河沿岸几个七八十万人口的此时世界意义范围内的特大都市。
这种情况下，刘钰要解决苏北的问题，只能去金陵找名为江苏节度使实为淮海徐州节度使的江苏节度使。
除了江苏节度使，刘钰还得去见皇帝派来出镇、负责协调救灾、治水、治淮、废河政策的黄淮都督。这个黄淮都督和刘钰这个名不正言不顺的官差不多，不是常设的，而是朝廷派来出镇协调的。
现在淮河五分入海、五分入江的大略已经定下；废弃运河、原本的漕米货币税化的政策也已定下；要治理黄淮的方针成为皇帝这一次南巡的首要目标。
种种情况下，才搞出这么一个黄淮都督。只不过，黄淮都督的府衙，并不在金陵，但现在为了协调两省力量的缘故，暂时恰在金陵。
黄淮都督不管太多民政问题，主要还是解决漕工问题，更接近个军事干部，是负责挑选遴选漕工，加入名为厢军、实则可以叫工程兵部队的厢军。
以及，最最重要的，维系废河政策必然带来的、可以预见的混乱，甚至是起义。
黄淮都督都是刘钰这边的贵族大院子弟圈子里的人，皇帝搞这样的非正式的任命，就是为了贯彻要治淮废河的意志。但和刘钰虽然都是武德宫、良家子，或者叫“开国列侯老战士”子弟，然而两边的关系又不是太熟。
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