肖恒想了一会摇了摇头，随即问道：“你这胡诌出来的题，你自己能答得出来吗？”
苏怡笑了笑，她就知道是这样。她既然能问出来就能答得出来。
“通常解决边疆问题以和亲、会盟、战争三种手段为主。但琅玥国不会接受前两种，唯有战。战时如何调兵？自然不能从边疆驻防军调兵。而是应该以附近城池为主，以城池为中心往周边县镇扩张。也就是说我要保证在离北疆最近的城池、县镇都有可以拉出来就能用的兵力……”
“那若没有呢？”苏怡还没有说完，傅凌云就问。
“这就是问题！现在解决估计为时已晚了。那就只能根据你们的主观臆断去调派一些信任的人。这就少不了会有猜忌，明争暗斗在里面。”苏怡说完想了想继续说道，“其实要是兵权集中在朝廷手里，不管在哪个城池调兵都是没有问题的。”
傅凌云神色暗沉，她说得不无道理，大云王朝所面临的也是这个问题。但这是个根深蒂固的问题，想要推翻又怎么会是简单的事情？
有多少将领不是死在战场，而是死在同僚的猜忌和陷害中。
“怡儿，这样的话在外面千万不要说！”傅凌云叮嘱道。
“你知道你这话让有心之人听到会怎么样吗？灭顶之灾！”肖恒也道。
“算了，我一个小女子，都是胡诌而已。”苏怡嘿嘿笑了笑，对着肖恒道，“好了，现在该你出题了！”
肖恒点了点头，把苏怡带到房间，房间正中是巨大的沙盘，沙盘上是北疆地貌和琅玥国边境的一些情况。沙盘正中长长的一条河流就是大云王朝和琅玥国的界限。
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