西宁地区的地形结构非常好，对于中原王朝来说，属于拱卫陇右地区和关中地区的第一线。
黎汉明记得，西宁这个名字，出现于宋朝统治时期，宋朝进攻青唐吐蕃政权，占领了青唐城，并且命名为西宁。
元朝统一全国以后，由于疆域面积非常辽阔，在行政管理方面，元朝遇到了麻烦。在这样的情况下，元朝推出了行中书省制度，把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、四川行省、湖广行省等等。
元朝的甘肃行省管辖区非常大，当然，元朝的行省制度有很多问题。
明朝建立以后，沿用了元朝行省制度，但进行了一系列的改革，由于抵御北方蒙古骑兵南下的原因，明朝撤销了甘肃行省，在明朝统治时期，甘肃地区由陕西省管理。
所以说，陕甘一家亲不是没有道理的。
满清入关后，清朝并没有多少行政管理经验，因此，沿用了很多明朝的成熟制度，清朝继续使用行省制度，但省份进一步细化，从大明两京一十三省，变成了大清内陆十八行省。
在清朝统治时期，甘肃省与陕西省分家，甘肃省被重新建立。清朝在入关之前就已经控制了北方蒙古各部，因此，清朝不用担心北方的威胁。
清朝在明朝故土上，沿用了行省制度。在西北、东北等地，则没有建立行省制度，有各地的镇守将军管理各地的事务。
这种模式非常松散，朝廷对东北、西北地区的实际情况并不了解，存在很大的隐患。
尤其是进入清朝统治的后期，西方列强发动了一系列的战争，并且开始窥视清朝东北和西北地区。
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