然后，工业革命产生的基础是欧洲人的重商主义，但中国古代政权总体上对商人是持压制和轻视态度的，这导致新技术的发明者得不到商业上的利益，而民间商人推动技术革新的动力不足。
最重要的一点就是，农耕文明作为人类第一个形成稳定物质供给，提供大规模组织化保障的文明形态，在这种文明基础上诞生并形成了古典时期所有主流文明国家组织，越大的强权国家就越依赖于这种文明模式。
说白了，就是中国国家太大，人口太多，劳动力得不到合理的分配，手工业劳动太密集。
工业革命是什么？工业革命就是解放双手。
在人口大国的中国，来一个解放人力，如果分配不好，大家可就没饭吃，没活干，你干一个工业革命试试，恐怕试试就逝世！
言归正传，在政治制度方面，黎汉明准备实行乡官制度，也就是要让所谓的皇权下乡。
因为目前条件不允许，黎汉明只是规定了县一级以上的官员，由政府直接派任，乡镇官吏则由百姓自行推举德高望重之辈担任。初步规定的是五年推举一次，乡官如有贪污不法的，百姓可以检举揭发，随时革退。
而政府方面，则暂时交由顾德全和胡钟二人协同处理，主要是如今就这么巴掌大的一块地方，就那么几个人，黎汉明也还没想好怎么决定。
前期政务方面就交由他二人吧，黎汉明准备只管军事和生产方面。
对于妇女政策，黎汉明归纳的《天朝田亩制度》也有一些进步的规定。
妇女和男子同样分配土地和生活资料；妇女也可参与军政事务；如果条件允许，亦可设置女官，招募女兵，开科取士。
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