成都以前并不是益州的州治所在，只是蜀郡的郡治，城池规模比现在小得多。
后来，原来的州治绵竹着了大火，又遭了黄巾余党的兵灾，刘焉便将州治迁到了成都。
经过刘焉、刘璋父子两代的苦心经营，才将成都建成今日的模样。
成都城中现在还有兵力约三万人，其中两万人是“东州兵”，比普通的益州军更加能征善战一些，而且只忠于刘璋。
另外一万人，是在赵韪叛乱之后，从犍为郡抽调过来的，这些人多为西南蛮族，作战最是骁勇。
城中储备的粮草辎重更是十分富足，足够城中军民坚守城池一年的。
不过成都城中的文武官员，并不都是死忠于刘璋的，也有许多的张松和黄权等人的朋党，不过并无多少兵权。
吕布点点头，既然如此，那就做好两手准备，一面打造攻城器械，准备攻城，一面派张松、黄权、王累偷偷与城中官员接触，情报部有多条渠道，可以与城中书信往来。
吕布还给刘璋送去了自己亲笔书写的劝降书信，信中写明只要刘璋识大体，知进退，主动投降，使成都百姓免受刀兵之灾，就算他大功一件。
吕布承诺，只要刘璋投降，保证他后半生锦衣玉食，衣食无忧，子孙可以继承他的爵位俸禄，继承他的财产，性命无虞。
成都被朝廷大军包围之后，城内是一片愁云惨淡，绝望的情绪弥漫。
许多益州的大小官员都偷偷的与张松、黄权等人接触，并且得到了对方的承诺，只要投降，既往不咎。
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